Pada saat membicarakan tentang “Konsep Dasar Otonomi Daerah”, saya sudah menyinggung bahwa implementasi otonomi daerah di Indonesia harus dilaksanakan dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pertanyaannya adalah, bagaimana seharusnya relasi pusat dan daerah dalam otonomi daerah? Dalam suatu otonomi daerah,…